ОГЛЯД ДАНИХ ПРО СТАН ЗДІЙСНЕННЯ ПРАВОСУДДЯ АПЕЛЯЦІЙНИМ СУДОМ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2016 р.

Порівняно  з 2015 р. - у 2016 р. загальна кількість справ і матеріалів,  що надійшли на розгляд до апеляційного суду Дніпропетровської області зменшилась з24576 до 21548 (-12,4%).

По справам кримінального судочинства надходження зменшилось на     8,1 %, по справам цивільного  судочинства зменшилося на -19,0 %. По справам про адміністративні правопорушення надходження збільшилось на 35,5 %.

Динаміку   надходжень справ та матеріалів  відображають показники,   наведені в  таблиці   № 1.

Таблиця № 1

Структуру надходжень справ і матеріалів відображають показники, наведені в діаграмі  №1.                                                                        

                                                  Діаграма 1

Надходження справ та матеріалів  -

порівняння  2015 р. – 2016 р.

Структура надходження справ та матеріалів  –2016 р.

У 2016 році в проваджені апеляційного суду знаходилось  23639 ( -12,3% у порівнянні з 2015 р.) справ та матеріалів, з них: цивільних справ та матеріалів –11853, кримінальних – 10849, про адміністративні правопорушення – 937.

Загальна кількість усіх справ та матеріалів, в яких протягом  2016 року провадження закінчено  -  склала  20883,  зменшилась  на 16 %  у порівнянні з 2015  роком.

Структуру і динаміку розгляду справ і матеріалів у 2016 р. відображають показники, наведені в таблиці № 2.

Таблиця № 2.

Структуру розгляду справ і матеріалів відображають показники, наведені в діаграмі № 2.

Діаграма № 2

В  апеляційному суді станом на 31.12.2016 р.  фактично працює  44 суддів. /за штатним розкладом 115 суддів /.

За судовою палатою з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області рахується 21 суддя, з них  6 суддів за частиною  апеляційного суду у м. Кривому Розі.  За судовою палатою з розгляду цивільних  справ Апеляційного суду Дніпропетровської області  рахується 23 судді, з них  5 суддів за частиною апеляційного суду у м. Кривому Розі.  Станом на  31 грудня  2016 р.  залишалися вакантними  71  посада  суддів апеляційного суду. Штатна укомплектованість складає –38,26%. 

Середньомісячне надходження справ у розрахунку на одного суддю  – 17,0 справ, якщо навантаження розраховувати  на всю штатну чисельність суддів, а за умови наявності вакансій, фактичне навантаження є більшим /вакансій – 71/.

 Середньомісячне надходження справ і матеріалів у 2016 році на одного суддю  Апеляційного суду Дніпропетровської області складає – 44,5 справ.

Кримінальні справи

На розгляд до апеляційного суду у 2016 р. надійшло 10533 кримінальних справ та матеріалів, що на 8,1% менш ніж у 2015 році (11455);  за нововиявленими обставинами – 23.

Із загальної кількості кримінальних справ та матеріалів 48 кримінальних справ -  надійшли  на розгляд  по КПК 1960 року;  3336  кримінальні справи за КПК 2012 р.,  ухвал слідчих суддів – 1517,  ухвал про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого – 999, ухвал про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії – 4428,  ухвал щодо виконання судового рішення – 205, перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами – 23.

Категорії справ та матеріалів що надійшли на розгляд до апеляційного суду у 2015 -2016 рр.

Структура надходжень справ та матеріалів по категоріям

Розглянуто справ та матеріалів

На розгляд до апеляційного суду у 2016 році усього надійшло 3384  кримінальні справи, серед них за апеляціями прокурорів надійшло – 1519 справи, що складає 44,8%  від загальної кількості апеляцій.

Надійшло справ за апеляціями на вирок суду – 1804, на ухвали та постанови – 1580. Залишок на кінець звітного періоду складає 426 справи (що становить 12,6% від загальної кількості справ, що надійшли у 2016 р.).

У 2016  році  апеляційним судом було переглянуто 3219  судове рішення за апеляціями (на 1,07%  більше  ніж у 2015 році ), у тому числі з перевірки вироків, ухвал, постанов – 2700.

Усього переглянуто 1512 вироків  відносно 1696 осіб, що складає 18,3 % від засуджених місцевими судами  (засуджено - 9184 осіб, виправдано -62), скасовано вироків відносно 660 осіб – що складає  7,1%  від усього засуджених місцевими судами; скасовано виправдувальних вироків щодо 31 осіб; змінено відносно  338 осіб  – 3,6 %  від засуджених місцевим судами.  

Апеляційним судом було постановлено  нових вироків  стосовно 222 осіб, у 2015 р. відносно 255 осіб.

Найбільша кількість вироків (стосовно осіб)  була скасована наступним судам: Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська – 48, Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська - 45,  Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська – 46.  

Серед кримінальних справ, що переглядались в апеляційному порядку, продовжують переважати  справи про злочини проти власності – переглянуто вироків  відносно 746 осіб, які становлять 44% від загальної кількості переглянутих вироків за апеляціями (переглянуто вироків щодо 1696 осіб);  справи про злочини проти життя та здоров’я особи –  відносно 280 осіб (16,5%); злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 209 (12,3%).

Переглянуто 1188  ухвали (постанови) відносно 1287 осіб. Скасовано ухвал стосовно 450 осіб, що складає 37,8 % від розглянутих апеляційним судом.

За результатами перегляду кримінальних справ за апеляціями звільнено  з-під варти – 33 особи. 

Надійшло  1517  апеляційних скарг на ухвали слідчих суддів, в провадженні знаходилось у 2016 році 1549, розглянуто – 1522, у тому числі з перевіркою ухвал – 1124 (щодо осіб 1199). Відмовлено у відкритті провадження – 219, повернуто апеляційну скаргу – 145, залишок на кінець звітного періоду – 27.

Серед ухвал слідчих суддів, що переглядались в апеляційному порядку, переважають:

• про арешт майна – 350 (29,2% від переглянутих в апеляційному порядку),
• про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою -  245 (20,4%),
• про повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора - 118 (9,8%).

Порушено  термін  розгляду апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді у 16 провадженнях, що складає 1,4% від розглянутих.

Апеляційним судом задоволено 456 апеляцій, що складає 40,6%  від переглянутих апеляційним судом.

У 2016 році  по 432  справам, судове провадження здійснювалось у режимі відео конференції.

3799 справ, розглянуто в апеляційній інстанції з фіксуванням судового процесу технічними засобами (81% від розглянутих апеляційним судом).

У 2016 році  надійшло 23 заяви про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами. Розглянуто 3 заяви, повернуто – 18 заяв. 

Справи про адміністративні правопорушення

Надійшло справ про адміністративні правопорушення  – 923 (у 2015 р. – 681), розглянуто  -  734 справи, повернуто з різних підстав – 166 справ.

Кількість справ про адміністративні правопорушення, що надійшли на розгляд  у 2016 році,  збільшилась на 35,5 % у порівнянні з 2015 роком.   

Значну кількість справ про адміністративні правопорушення, що переглядались в апеляційному порядку, становлять справи  за ст. 124 КУпАП -порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна/, 130 КУпАП - керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. 

За ст. 124 КУпАП надійшло  -  333 справи,  що складає 36 %  від усієї кількості справ, що надійшли. За ст. 130 КУпАП – 261 (28,2%)

Усього скасовано – 237 постанов про адміністративні правопорушення  –  0,5%  від загальної кількості розглянутих справ у першій інстанції за цей же період (розглянуто – 45896 справ); змінено – 80 постанов (0,2%).

Цивільні справи

У 2016 р. до апеляційного суду надійшло 10040  справ та матеріалів цивільного судочинства (серед них 17 ухвал про визначення підсудності); за нововиявленими обставинами – 29. Надходження справ та матеріалів зменшилось  на 19,0 %  у порівнянні з 2015 р.

Розглянуто з урахуванням повернутих та відмовлено у відкритті провадження - 9589 справ (серед них 17 ухвал про визначення підсудності, 28 заяв про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами).

Закінчено провадженням 7918 справи. Задоволено 4102 апеляцій, що складає 51,8% від закінчених провадженням справ.

Надійшло справ за апеляційними скаргами на рішення – 6455, що складає 64,2% від усього надійшло справ. Переглянуто рішень місцевих судів за апеляційними скаргами – 5376 (серед них закрито апеляційне провадження – 69), що складає 10,07% від ухвалених у судах першої інстанції.

Судами області у 2016 році було розглянуто справ позовного та окремого провадження з ухваленням рішення – 53346. 

Серед розглянутих цивільних справ позовного провадження найбільшу кількість становлять справи, що виникають із договорів –  2572 справ (48,5% від розглянутих), спори, що виникають із сімейних правовідносин – 552 (10,4%), спори, що виникають із трудових правовідносин – 407 (7,7%), спори про недоговірні зобов’язання - 384 (7,2%).

Кількість рішень місцевих судів, скасованих в апеляційному порядку у 2016 р.  склала – 1936, або  3,6 %   від загального числа судових рішень, ухвалених судами області у першій інстанції. Кількість рішень місцевих судів, змінених в апеляційному порядку у 2016 р.  склала – 612, або  1,14 %   від загального числа судових рішень, ухвалених судами області у першій інстанції.

Найбільша кількість судових рішень була скасована наступним судам: Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська – 296, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська – 195 рішень, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська – 128, Ленінський районний суд м. Дніпропетровська – 95.

Аналіз скасованих судових рішень судів першої інстанції  по категоріях показує, що найбільшу кількість  скасованих справ складають: спори з договорів – 1020 справ, спори із сімейних правовідносин – 294 справ,  спори про відшкодування шкоди (недоговірні зобов’язання)  – 238 справ.

6212 цивільні справи розглядалися в апеляційній інстанції з фіксуванням судового процесу технічними засобами.

Апеляційним судом постановлено 11 окремих ухвал, у тому числі 4 за порушення норм права та помилки, допущені судом 1 інстанції.

У 2016 році  надійшло 29 заяв про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами. Розглянуто 20 заяв, апеляційним судом задоволено – 5 заяв. 

За перегляд судових рішень в апеляційному порядку сторонами фактично  сплачено судовий збір на суму  9499513 грн.,   що на  114%  більш  ніж у 2015 році / 2015 р.  - 4435849 грн./. Звільнено від сплати судового збору на суму 239675 грн. Присуджено до стягнення судового збору за рішенням суду в Державний бюджет – 71486 грн.

            Якість роботи цивільної палати Апеляційного суду Дніпропетровської області

            За результатами перегляду судових рішень та ухвал в касаційному порядку було скасовано та змінено 416 судових рішень, що становить 4,3 відсотка від переглянутих в суді апеляційної інстанції. Із них  скасовано та змінено  380 судових рішень, 36 ухвал апеляційного суду Дніпропетровської області.

В більшості випадків причинами скасування чи зміни судових рішень залишаються порушення норм процесуального права, ніж матеріального права.

            Якість роботи кримінальної палати Апеляційного суду Дніпропетровської області

За результатами перегляду вироків, ухвал, постанов в касаційному порядку було скасовано та змінено 76 (щодо осіб) судових рішень, що становить 1,8% від розглянутих справ (щодо осіб) в суді апеляційної інстанції. Скасовано (щодо осіб) 53 ухвали, 12 вироків; змінено – 3 ухвали, 8 вироків; залишено без змін – 86.

В більшості випадків причинами скасування чи зміни судових рішень залишаються порушення норм процесуального права, ніж матеріального права.

З метою усунення помилок в роботі судів першої інстанції суддями апеляційного суду проводилися тематичні семінари з актуальних питань. Одночасно, постійно доводиться до відома суддів місцевих судів правові позиції ВССУ та ВСУ.

На оперативних нарадах апеляційного суду Дніпропетровської області обговорюються зміни у законодавстві України та правові позиції Верховного суду України, ВССУ.

Крім того, на сервері суду оновлюються папки загального доступу, в яких розміщуються рішення та ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, постанови пленуму ВССУ, рішення КСУ, рішення РСУ, інформаційні листи з метою ознайомлення всіх суддів та працівників суду зі змінами у законодавстві.

У 2016 році  цивільною палатою було проведено :

аналіз практики судів області щодо вирішення окремих питань, що виникають при застосуванні рекомендаційних роз’яснень, викладених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 2009 року №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», за 2014-2015 роки,

аналіз практики щодо вирішення спорів, пов’язаних із застосуванням судами законодавства, що регулює захист прав споживачів у справах про визнання кредитних договорів недійсними за 2015 рік,

аналіз розгляду судами Дніпропетровської області деяких питань, пов’язаних із відновленням втраченого судового провадження, у тому числі в зоні АТО  в 2014 – 2015 роках,

аналіз судової практики розгляду цивільних справ щодо приватизації державного житлового фонду та гуртожитків,

аналіз практики застосування судами законодавства, що регулює захист права власності на тимчасово окупованій території України, на території проведення АТО та у зв’язку з проведенням АТО: проблемні питання,

аналіз практики щодо вирішення спорів, що виникають із визначення частки дружини, чоловіка у спільній сумісній власності; виділ своєї частки з майна, що належить подружжю (колишньому подружжю) на праві спільної сумісної власності в натурі; визначення порядку користування спільним майном, а також роздільним майном кожного з подружжя.

    Робота  судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Дніпропетровської області проводилась відповідно до плану роботи Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, плану роботи апеляційного суду, а також з урахуванням завдань Верховного Суду України, та Вищого Спеціалізованого Суду. 

У 2016 році кримінальною палатою було проведено :

аналіз судової  практики здійснення кримінальних проваджень  стосовно неповнолітніх у 2015 році;

узагальнення судової практики у провадженнях  щодо легалізації (відмивання) коштів, здобутих злочинним шляхом;

аналіз застосування практики Європейського суду з прав людини  та дотримання судовими інстанціями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;

узагальнення судової  практики постановлення вироків  при розгляді кримінальних проваджень в апеляційному порядку за період 2013 – 2015 років;

аналіз причин  порушення процесуальних строків при розгляді справ та порушення строків утримання осіб під вартою при розгляді кримінальних проваджень;

аналіз причин скасування судових рішень судам області та вжиття заходів щодо недопущення в подальшій роботі;

вивчення практики розгляду судами деяких питань, які вирішуються судом під час виконання вироків та інш.

Для підвищення кваліфікації суддів місцевих судів, ознайомлення із судовою практикою з розгляду окремих категорій справ проводилися семінарські заняття для суддів місцевих судів. Навчання  організовувалося Дніпропетровським регіональним відділенням Національної школи суддів України.